2022年6月1日，国家发改委、国家能源局、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、气象局、林草局等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》锚定碳达峰、碳中和与2035 年远景目标，按照2025年非化石能源消费占比20%左右任务要求，大力推动可再生能源发电开发利用，积极扩大可再生能源非电利用规模，“十四五”主要发展目标是：

可再生能源总量目标

2025年，可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右。“十四五”期间，可再生能源在一次能源消费增量中占比超过50%。

可再生能源发电目标

2025年，可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右。“十四五”期间，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%，风电和太阳能发电量实现翻倍。

可再生能源电力消纳目标

2025年，全国可再生能源电力总量消纳责任权重达到33%左右，可再生能源电力非水电消纳责任权重达到18%左右，可再生能源利用率保持在合理水平。

可再生能源非电利用目标

2025年，地热能供暖、生物质供热、生物质燃料、太阳能热利用等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。

《规划》提出了5大主要任务，其中在供给方面，《规划》提出“优化发展方式，大规模开发可再生能源”，要统筹推进陆上风电和光伏发电基地建设，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电太阳能发电基地，有序推进海上风电基地建设。

在消费方面，《规划》提出“促进存储消纳，高比例利用可再生能源”，要促进可再生能源就地就近消纳，开展高比例可再生能源应用示范，特别是推动中东部能源消费集中的地区显著提升可再生能源消费比重。

在技术方面，《规划》提出“坚持创新驱动，高质量发展可再生能源”，要重点开展超大型海上风电机组研制、高海拔大功率风电机组关键技术研究；推动退役风电机组、光伏组件回收处理技术与新产业链发展；推动可再生能源规模化制氢利用。

在“双碳”战略背景下，《规划》的出台将积极推动大型风电、光伏、制氢等可再生能源基地建设和上下游产业链关键技术突破，碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维、玄武岩纤维等高性能纤维作为重要的基础材料，有望迎来新的发展机遇，为全面实现“双碳”目标发挥重要作用。

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